德建通〔2016〕48號
德州市住房和城鄉建設局
關于對遼寧強盾消防工程有限公司等企業拖欠農民工工資處理情況的通報
關于對遼寧強盾消防工程有限公司等企業拖欠農民工工資處理情況的通報
各縣（市、區）住房和城鄉建設局（建委、建設局），各建筑業企業：
近年來，市委、市政府高度重視建筑領域農民工工資清欠工作，采取積極措施解決拖欠農民工工資問題，取得了明顯成效，但仍有部分企業置法律法規于不顧，惡意拖欠農民工工資，導致多起民工數次到政府機關聚集討薪，甚至赴省上訪，嚴重影響我市穩定。為維護法律法規的嚴肅性，懲處違法違規行為，保障農民工合法權益，現將對有關案件涉及的建筑施工企業和勞務帶班人員的處理意見通報如下：
一、拖欠情況
1、由遼寧強盾消防工程有限公司專業分包的德州萬達廣場消防工程，發生多起農民工上訪討薪事件。出現問題后不履行工資支付直接責任，推諉扯皮，久拖不決，導致農民工不斷上訪，重復上訪，長時間滯留政府部門，至今拖欠9人共19萬工資未徹底解決，嚴重擾亂社會秩序，造成惡劣社會影響。
2、黑龍江省安裝工程公司承建的山東中東石油平原辦公樓工程項目，2016年1月20余名工人到政府部門反映拖欠工人工資40余萬元，涉及農民工98人。該企業態度惡劣不予配合清欠，至今未解決，引發工人重復上訪，長時間圍堵、滯留政府機關，造成惡劣的社會影響。
3、德州七彩天空建材有限公司分包的德州中立新能源科技有限公司承包的德州立天唐人中心1#2#樓外墻保溫工程，農民工重復上訪、越級上訪，該企業不配合清欠工作，引發了多次圍堵市區政府事件，嚴重擾亂社會秩序，造成惡劣社會影響。拖欠問題至今未解決。
4、 由石家莊市渝山建筑勞務分包有限公司勞務分包的華山·橡樹灣工程，企業用工和工資支付管理混亂，拖欠工資150多萬元，涉及農民工100多名。企業態度消極，拒不配合清欠工作，引發打條幅、喊口號、圍堵工作人員和政府事件，嚴重擾亂社會秩序，造成惡劣社會影響。
5、由石家莊中辰勞務分包有限公司勞務分包的的寶林·大東關頤景園7#、8#樓，因管理混亂，發生多次農民工工資投訴事件：涉及農民工50多名，拖欠100多萬元。企業態度消極，拒不配合清欠工作，導致農民工重復上訪，嚴重擾亂社會秩序，造成惡劣社會影響。拖欠問題至今未解決。
6、德州中立新能源科技有限公司專業承包的德州立天唐人中心1#、2#樓外墻保溫工程，農民工重復上訪、越級上訪，該企業未妥善處理問題，造成多次圍堵區、市政府事件，嚴重擾亂社會秩序，拖欠問題至今未解決。
7、 德州市海洋建筑裝飾工程有限公司專業承包的陽光國際新城1#、2#及1-6層商業樓外墻保溫粉刷工程，多次發生農民工工資投訴和上訪討薪事件。該企業解決問題態度消極，不配合清欠工作，導致多次圍堵區、市政府事件，造成惡劣社會影響。
8、由河北建設集團天辰建筑工程有限公司施工總承包的華山·橡樹灣工程，發生多次農民工工資投訴和重復上訪、越級上訪討薪事件：涉及農民工100多名，拖欠工資150多萬元。施工企業以建設單位工程款不到位為由，一度不配合清欠工作，造成惡劣社會影響。
9、濟南萬豐建筑勞務有限公司承攬的紫御華府1#、2#、5#樓工程，由于管理混亂造成農民工拖欠工資和上訪事件，該公司不配合有關部門積極處理問題，且在建設單位代發工資時，以工人工資的名義套取工程款，造成惡劣影響。
二、處理決定
根據《勞動合同法》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發[2004]22號）、《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發[2016]1號）和《住房城鄉建設部關于督促做好2016年春節前建筑和市政工程項目工程款和農民工工資支付工作的通知》（建市電[2016]3號）等有關文件規定，根據事發地行政主管部門提議，經研究決定作如下處理：
（一）停止建設工程投標資格一年的企業：
遼寧強盾消防工程有限公司（事發地德城區）
黑龍江省安裝工程公司（事發地平原縣）
德州七彩天空建材有限公司（事發地德城區）
石家莊市渝山建筑勞務分包有限公司（事發地德城區）
石家莊中辰勞務分包有限公司（事發地德城區）
對上述5家企業通報批評，計入不良記錄。即日起，一年內不得在德州市建筑市場承攬新的業務，同時將其違法違規行為函告企業注冊地住房城鄉建設行政主管部門。
（三）暫停六個月建設工程投標資格的企業：
德州中立新能源科技有限公司（事發地德城區）
德州市海洋建筑裝飾工程有限公司（事發地德城區）
對上述2家企業通報批評，即日起，停業整頓6個月，其間不得承攬新的工程，停業整頓期滿，對其資質條件和安全生產條件進行重新審核。
（四）通報批評的企業：
河北建設集團天辰建筑工程有限公司（事發地德城區）
濟南萬豐建筑勞務有限公司（事發地慶云縣）
對上述2家企業通報批評，如2016年度再次發生群體上訪討薪事件，將予以嚴肅處理。
（五）建筑企業慎用的勞務帶班人員：
1、羅顯峰 四川巴中 5130271969xxxx3532
2、馮向敬 四川巴中 5130271963xxxx5918
3、曹 利 黑龍江木蘭 2321271981xxxx1031
4、劉富秋 山東濱州 3723241962xxxx3211
5、陳永旭 四川綿陽 5107021966xxxx7114
6、葉 浩 河北滄州 1309281987xxxx5439
7、李保忠 山東德州 3714811976xxxx4512
三、有關要求
各縣（市、區）主管部門要進一步加強對建筑業企業工資支付的監督力度，嚴厲打擊違法分包、轉包、資質掛靠等行為，從源頭上遏制惡意欠薪事件的發生。被通報企業在停業整頓期間，要積極處理所拖欠的工資，若仍不能妥善解決，將給予資質處理。其他建筑業企業要引以為戒，高度重視民工工資支付工作，規范勞務用工和實名制管理，完善突發事件應急處理機制，確保不發生惡性、群體性討薪事件。
德州市住房和城鄉建設局
2016年4月15 日
2016年4月15 日
